文明之光耀蓉城：共建文明城市 共享城市文明

红网时刻新闻通讯员 肖红波 李维坤 邓秋云(dèngqiūyún) 徐凌华 郴州报道 坛山苍苍，舂水滔滔；蓉城沃土，文明花香。5月23日，全国精神文明建设表彰大会在(zài)北京召开，桂阳县被授予“全国文明城市(wénmíngchéngshì)”荣誉称号。千年古郡——桂阳，从此跻身全国文明城市行列，这是全县人民(rénmín)的无上(wúshàng)荣光。 当桂阳获得全国文明城市荣誉称号的消息不胫而走，人们更加深刻地(dì)感受到这座(zhèzuò)千年古郡已焕然一新，城乡面貌(miànmào)大为改观，公共秩序大力改善，城市管理大步改进，市民素质大幅提高，人民幸福指数(zhǐshù)日益提升。 行进在中国式现代化新征程上的(de)桂阳，立足(lìzú)“千年古郡、产业高地、冠军之城、全国百强”战略定位，以创建全国文明城市(chéngshì)为(wèi)抓手，矢志不渝秉承“为人而创、为城而创、为桂阳高质量发展(fāzhǎn)而创”理念，大力弘扬欧阳海精神、冠军精神，夯实了(le)城市发展基础，刷新了城市精神面貌，优化了城乡人居环境，提升了城市文明程度，以扎扎实实的发展实绩、精准有效的管理(guǎnlǐ)服务、持之以恒的文明养成，走出了桂阳特色的城市文明建设新路子。 创新机制，构筑创建大(dà)格局 2018年1月(yuè)5日晚，桂阳县龙潭街道北关社区八网格(wǎnggé)员李海英与十四网格员谢文斌(wénbīn)在筷子广小区夜巡时，发现居民楼下垃圾箱起火，立即(lìjí)叫醒楼上居民并一起将火扑灭，及时保护了居民生命财产安全。这是桂阳县构建“县级领导+共建单位+社区网格+物管公司+楼栋长”服务体系，在日常工作中(zhōng)的一个缩影。 如今桂阳的(de)(de)大街小巷，道路干净整洁、集市井然有序、小区绿树成荫……这座千年古郡，已然成为一座有序有礼有节的文明之城。每一个角落都流淌着文明的气息(qìxī)，每一处风景都凝聚着发展的智慧，每一位市民都散发(sànfà)着文明的温度。 建(jiàn)好组织(zǔzhī)机制，强化领导核心。县委、县政府高度(gāodù)重视全国文明城市创建工作(gōngzuò)，成立由县委书记、县长任双组长的组织领导机制，以高度的责任感与使命感扎实推进文明创建。县委常委会常态研究部署文明城市建设工作，在政策支持、队伍建设、资金投入等方面予以充分保障。通过县级领导联点帮扶机制，58名县级领导深入开展“四下(sìxià)基层”活动，点对点联系城区147个网格、68个和美小区，切实(qièshí)解决实际(shíjì)问题，形成顶格协调、齐抓共管的创建格局。 建好保障机制，夯实创建基础。创新“党建(dǎngjiàn)+创建”双轮驱动，建立了“党政主导、部门联动、全民参与”的(de)全方位创建机制，责任到人、落实到岗、细化到点，及时协调解决创建过程(guòchéng)中的重点难点堵点问题。以(yǐ)“文明创建+市民群众”为支撑，发挥(fāhuī)党员先锋模范带头作用、市民群众创建主体作用，不断深化全民“我要(wǒyào)创”“一起创”共识，形成(xíngchéng)“党建领航、全民共建(gòngjiàn)”的创建格局。建立“大数据+网格化”管理机制，依托693个5G基站和1200余块电子显示屏，搭建覆盖城乡的数字化监管网络，实现(shíxiàn)城管、交通等资源互联互通共享，构建全流程、全天候的智慧城市管理新模式。 建好运行机制，压实创建责任(zérèn)。实行领导小组牵头抓(zhuā)总、工作专班协调(xiétiáo)推进，按照“包社区、包网格、包楼栋、包点、包户”方式，把(bǎ)责任链向部门覆盖、向基层延伸。实施“片组邻”网格化共建共治，以3200多个网格推行精细化管理。 通过全国(quánguó)文明城市创建统揽(tǒnglǎn)群众性精神文明创建，深化文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园(xiàoyuán)创建。目前，全县共有文明村镇140个(gè)、文明单位68个、文明校园54个、文明家庭288个，桂阳已成为蓝天白云常现、绿水青山常在、清新空气常有、文化活动常新的(de)宜居宜业、充满活力的城市…… 以人为本，全民(quánmín)共创文明城 2023年(nián)10月2日下午(xiàwǔ)，桂阳一名3岁儿童在玩耍时被(bèi)外地陌生男子带走(dàizǒu)，消息在全县人民的朋友圈迅速转发(zhuǎnfā)，“中国好人”、加油站女工朱艳玲发现牵着走失女孩的嫌疑人后，怒喝一声：“这不是你的小孩，你别走！”，然后骑车跟随并成功(chénggōng)解救。桂阳县融媒体中心采编的《桂阳，全程接力寻找3岁女童 19小时安全找回》在央视热播，朱艳玲的事迹获得广泛点赞。 人以城为家，城以人为本(yǐrénwéiběn)。创建(chuàngjiàn)全国文明城市没有旁观者，人人都是责任人，个个都是受益者。举全县之力(zhīlì)、融全民之智，是文明创建的必然选择。 从城区(chéngqū)到农村，广大干部群众，皆以(yǐ)主人翁姿态，成为文明创建的(de)传递者、实践者。桂阳人民，以创建全国文明城市为基石，以前所未有的力量(lìliàng)拧成一股绳，上演了一曲恢宏的大合唱，写就了一部城市文明史诗。 志愿活动，基层治理有新招(xīnzhāo)。成立(chénglì)好人(rén)协会等志愿服务组织16个，组建志愿服务团队575支，注册志愿者(zhìyuànzhě)10.18万人，积极引导群众以全新面貌、全新风尚参与文明城市创建、基层治理与乡村振兴，“一家人一条心一起干(gàn)”“一个人带动一群人、一群人温暖一座城”蔚然成风。 统筹(tǒngchóu)开展社会主义核心价值观“十进十联十讲”“文明践行在我家”“弘扬文明新风尚，争做文明桂阳人”等志愿(zhìyuàn)活动，打造了“百座戏台千场戏”文化惠民(huìmín)、“书香桂阳”全民阅读、“保护古书院·传播新思想”等特色(tèsè)活动，让文明新风拂遍千家万户。落实“门前三包”责任制，深入推进垃圾分类(fēnlèi)，推行“小手牵大手·共创文明城”家校(jiāxiào)共育。“邻里守望”百米服务圈、“我为(wèi)大家巡一夜，大家为我巡一年”等志愿服务品牌广受欢迎、深入人心，“有困难找志愿者、有能力当志愿者、有时间做志愿者”成为(chéngwéi)新时尚。近三年，累计开展文明实践志愿服务活动7500余场，惠及(huìjí)群众50余万人，有效提升了基层治理水平、市民文明素养(sùyǎng)和社会文明程度。 创新(xīn)服务，文明实践显实效。坚持以群众需求为导向，深入开展(kāizhǎn)理论宣讲、移风易俗等(děng)文明实践活动，在解决实际问题中凝聚人心、汇聚力量。着眼文明实践活动的(de)多元化、分众化(fēnzhònghuà)，结合“我们的节日(jiérì)”“三下乡”等主题，采取领导干部“四下基层”、专家学者宣讲理论、老百姓讲述身边(shēnbiān)事等形式，让(ràng)党的创新理论“飞入寻常百姓家”。持续开展身边好人、道德模范、新时代好少年等典型学习宣传，涌现“中国好人”12人，“湖南好人”31人，“郴州好人”21人，“感动桂阳十大(shídà)(shídà)人物”“桂阳县十大道德模范”“新时代文明实践标兵”等各行各业先进典型200多人（组），组织开展“好人故事分享会”“奥运冠军游舂陵话文明”“先进模范巡讲(xúnjiǎng)”《领航的旋律》思政课等活动200余场。 文化赋能，潜移默化树新风。精心(jīngxīn)编排《赵子龙(zhàozilóng)智取桂阳》、新编湘剧《欧阳海》等(děng)(děng)(děng)剧目，推出桂阳籍奥运冠军本土方言出镜，将(jiāng)创文知识融入市民日常生活。通过(tōngguò)央视《走进县域看发展》等栏目全方位展示桂阳新风貌，开设《文明(wénmíng)桂阳》《新时代文明实践(shíjiàn)在桂阳》《桂阳创文在行动》等栏目，制作创文手势舞、H5等群众喜闻乐见的(de)新媒体产品，营造强大网上宣传攻势。及时更新文明公益广告，广泛发放市民文明手册(shǒucè)，通过《一封信》《文明歌》开机广告、彩铃等形式，持续扩大创文宣传影响力。加强《文明行为促进条例》《市民文明公约(gōngyuē)》和“居民(jūmín)公约”“村规民约”“公民道德宣传日”等宣传普及，引导群众积极参与城市文明创建，开展文明实践活动。精心打造县乡村三级文明实践阵地，盘活整合蓉城书屋、文化祠堂、新风讲习所、乡镇文化站等资源，实现1个实践中心、22个实践所、374个实践站，县域全覆盖。充分利用夜宿梨山(líshān)红色(hóngsè)教育基地、欧阳海故居、苏维埃政府旧址等红色基地开展活动，让红色文化与文明新风深度融合。 文明城市创建，提升了城市的美誉度和知名度，其(qí)丰硕成果逐步(zhúbù)转化为助推桂阳经济社会发展的强劲动力。 通过不懈努力，桂阳县域经济综合实力稳居全省十强，获评“国家园林县城”“国家卫生县城”“全国(quánguó)(quánguó)健康促进县”“全国未成年人思想道德建设先进单位”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“全国首批自然资源节约集约(jíyuē)示范县”等多项国家级荣誉(róngyù)。 城市提质，绘就宜居(yíjū)新画卷 2025年3月底，桂阳县黄沙坪街道引入6万余元社会资本，为公租房小区安装摩托车充电(chōngdiàn)桩3组共计30个充电位(wèi)，解决了(le)“上楼充电违法，下楼无处充电”两头难的问题。该小区居民尹志平表示，自己经常开电动摩托车往返桂阳县城和黄沙坪街道，现在(xiànzài)小区有了充电桩，再也不怕电瓶(diànpíng)没电了。 桂阳县创建全国文明城市，始终与市民幸福感增强如影随形，与城市发展(fāzhǎn)脉搏(màibó)同频共振。 “为人而创(chuàng)、为城而创、为桂阳高质量发展(fāzhǎn)而创”理念，是坚持以人民为中心的发展思想的生动诠释，顺应了人民对美好生活的向往。“生活在桂阳是一种幸福(xìngfú)”“桂阳是一座你来了就不想(bùxiǎng)走、走了还想来的城市”，这种幸福感和归属感，已引起桂阳人民的强烈共鸣。 完善设施，厚植宜居城市底色。全面践行绿色发展理念，大力改善民生，优化城市公共服务，织密“15分钟便民生活圈”。近年来，提质主次干道6条，累计改造棚户区63个(gè)、老旧小区206个、古街及巷道73条，新增充电桩150处、小区停车位6560个、路灯(lùdēng)1300盏(zhǎn)、绿地1.3万平方米。打造了翡翠(fěicuì)湾、阳光新城等(děng)宜居宜业和美小区68个。扩容解放路、蔡伦南路，改造蔡伦广场、金叶广场、芙蓉东路交通(jiāotōng)微循环，优化公交(gōngjiāo)运行线路，增设候车亭(hòuchētíng)60多座(duōzuò)，新增泊车位1.2万余个，完成五云观农贸市场、商贸城农贸市场提质扩容，新建社区(shèqū)便民市场5个，新建20个户外劳动者“歇脚地”，建立创业就业基地16个。推进城乡(chéngxiāng)教育均衡发展，增加(zēngjiā)义务教育阶段学位3.66万个，全面消除大班额。一个个(yígègè)不可或缺的要素共同绘就色彩斑斓、美轮美奂的桂阳，筑起生态宜居、幸福可触的新桂阳。 生态(shēngtài)提质，绘(huì)就城乡(chéngxiāng)共美画卷(huàjuàn)。创新“生态+文明”模式，持续打响“蓝天、碧水、净土”保卫战，全县(quánxiàn)环境(huánjìng)空气质量优良率达98%以上，绿化覆盖(fùgài)全面提升，黑臭水体全面消除，城区引进饮用优质东江水，新建和(hé)改造农村供水535处(chù)。狠抓城乡环境治理、厕所革命和风貌提质。城市建成垃圾中转站16座，卫生厕所普及率99.6%，生活垃圾无害化处理率100%。建成主题公园6个以及西河城乡精神文明建设融合(rónghé)发展示范带；舂陵湖成为湘南地区唯一入选的国际重要湿地；昔日尘土飞扬的宝山矿区建成国家矿山公园，被评为4A级景区。建成“零碳社区”28个，创建美丽乡村示范村181个，让“绿树村边合，青山郭外斜”成为了桂阳人民的日常。 文明智治，赋能城市(chéngshì)治理(zhìlǐ)升级。实施市民文明素质提升工程，开展“文明交通”“文明餐桌(cānzhuō)”“文明旅游”“文明上网”等十大行动，加强宣传教育，引导市民养成文明习惯。“60名专业人员+N名市民”文明交通劝导队(duì)常态(chángtài)化守护交通路口。投资3000万元建成(jiànchéng)桂阳县大数据中心，整合智慧(zhìhuì)城管、智慧交通、智慧农业、数字乡村、数字小区、便民服务热线、市民“随手拍”等系统资源，链接视频监控设备1.2万路，全覆盖无死角打造城市大脑“视频云”平台，实现(shíxiàn)“一网统管、即时处置”，高效解决路灯不亮、井盖破损等群众身边事3000余件，办结率100%，推动城市文明程度(chéngdù)与治理效能(xiàonéng)同步提升。 文明之花璀璨绽放，幸福馨香浸润蓉城(róngchéng)。桂阳儿女以十载春秋为(wèi)卷，以万众同心为笔，在这座(zhèzuò)城市的肌理上，一笔一划书写文明的注脚。当荣耀之冠加冕，每一片花瓣都闪耀着执着的光芒，这张烫金的城市名片，将(jiāng)镌刻上永不褪色的精神图腾。 潮平两岸阔，风正一帆悬，文明(wénmíng)城市建设永远在路上。桂阳将以成功创建全国文明城市为(wèi)新起点，砥砺奋进、奋勇前行，全力打造信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐(héxié)宜居、人民满意的文明新高地，不断(bùduàn)满足人民群众对美好生活的向往，奋力谱写新时代桂阳高质量发展(fāzhǎn)的文明华章。